中国残联：“十四五”期间残疾人就业率提升近5个百分点
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中新网7月22日电 国务院新闻办公室22日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。
会上，中国残联副主席、副理事长李东梅表示，就业是民生之本，也是残疾人平等融入社会、实现人生价值的关键。回顾过去五年残疾人就业工作，可以用两个“显著提升”来概括。一是就业规模“显著提升”。“十四五”期间，全国每年新增城乡残疾人就业均稳定在40万人以上，残疾人就业率提升了近5个百分点，就业更加充分。二是就业质量“显著提升”。五年来，就业更稳定、收入更高的按比例就业残疾人人数增长超20%，同时组织217万城乡残疾人参加职业技能培训，就业质量持续向好。
过去五年，残疾人就业工作重点围绕“四个强化”持续发力：一是强化政策扶持。积极推动修订《残疾人就业条例》，开展残疾人就业促进专项行动。推动完善落实按比例就业、辅助性就业等扶持政策。提供补贴奖励、税费减免、金融信贷等支持。机关、事业单位和国企带头安排残疾人就业取得了突破，拓宽了残疾人的就业渠道。
二是强化技能提升。实施“十四五”残疾人职业技能提升计划，进一步加强培训服务与管理，丰富培训项目，着力提升培训的精准性和实效性，确保残疾人经过培训后能就业、稳就业。举办国内外残疾人职业技能大赛，“以赛促训、以赛提能”。
三是强化就业服务。完善残疾人就业信息实名系统，精准掌握就业年龄段持证残疾人状况。用人单位可以通过“全国残疾人按比例就业情况联网认证系统”，实现年审“跨省通办”。出台就业服务、能力测评、盲人按摩等20余项标准规范，有就业意愿的高校残疾人毕业生普遍实现了“一对一”精准服务，就业率连续五年都超过了85%。持续开展“圆梦行动”“就业援助月”“访企拓岗”“美丽工坊”“直播带货”等专项服务活动。
四是强化权益维护。进一步规范按比例就业审核服务工作。会同人力资源社会保障部加强监察，依法严肃查处侵害残疾人就业权益的行为。组织开展残疾人就业宣传年、宣传月等活动，营造全社会关心支持残疾人就业、维护残疾人合法权益的良好氛围。
李东梅指出，中国残联将把促进残疾人就业摆在“十五五”的突出位置，将与相关部委密切配合，加大政策扶持，优化就业服务，提升技能培训，让更多残疾人在中国式现代化建设中贡献力量。
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梁建章：我研究的是一个比较新的现象。过去几十年来，创新跟人口的关系，在新兴产业中体现得尤其明显。工业革命以后，创新一直是经济中的重要因素。在以制造业为主导的时代，产业链交易层面有一定的规模效应，也有人口因素的影响，但没有现在这么明显。
